國發(fā)〔2005〕35 號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
 　　2002年全國職業(yè)教育工作會(huì )議以來(lái)，各地區、各部門(mén)認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2002]16號)，加強了對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導和支持，以就業(yè)為導向改革與發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會(huì )共識，職業(yè)教育規模進(jìn)一步擴大，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的能力明顯增強。但從總體上看，職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學(xué)條件比較差，辦學(xué)機制以及人才培養的規模、結構、質(zhì)量還不能適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國勞動(dòng)法》，適應全面建設小康社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的迫切要求，促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設，現就大力發(fā)展職業(yè)教育作出如下決定：
 　　一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰略重點(diǎn)
 　　(一)大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開(kāi)發(fā)，是落實(shí)科教興國戰略和人才強國戰略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農”問(wèn)題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會(huì )的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，實(shí)現教育事業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的必然要求。在新形勢下，各級人民政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把加快職業(yè)教育、特別是加快中等職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護穩定、建設先進(jìn)文化緊密結合起來(lái)，增強緊迫感和使命感，采取強有力措施，大力推動(dòng)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。
 　　(二)明確職業(yè)教育改革發(fā)展的目標。進(jìn)一步建立和完善適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制．滿(mǎn)足人民群眾終身學(xué)習需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結合，校企合作、工學(xué)結合，結構合理、形式多樣，靈活開(kāi)放、自主發(fā)展，有中國特色的現代職業(yè)教育體系。
 　　“十一五”期間，繼續完善“政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì )力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學(xué)格局和“在國務(wù)院領(lǐng)導下，分級管理、地方為主、政府統籌、社會(huì )參與”的管理體制。
 　　到2010年，中等職業(yè)教育招生規模達到800萬(wàn)人，與普通高中招生規模大體相當；高等職業(yè)教育招生規模占高等教育招生規模的一半以上?！笆晃濉逼陂g，為社會(huì )輸送2500多萬(wàn)名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，1100多萬(wàn)名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。各種形式的職業(yè)培訓進(jìn)一步發(fā)展，每年培訓城鄉勞動(dòng)者上億人次，使我國勞動(dòng)者的素質(zhì)得到明顯提高。職業(yè)教育辦學(xué)條件普遍改善，師資隊伍建設進(jìn)一步加強，質(zhì)量效益明顯提高。
 　　二、以服務(wù)社會(huì )主義現代化建設為宗旨，培養數以?xún)|計的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數以千萬(wàn)計的高技能專(zhuān)門(mén)人才
 　　(三)職業(yè)教育要為我國走新型工業(yè)化道路，調整經(jīng)濟結構和轉變增長(cháng)方式服務(wù)。實(shí)施國家技能型人才培養培訓工程，加快生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)急需的技能型人才的培養，特別是現代制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專(zhuān)門(mén)人才的培養。各地區、各部門(mén)要根據區域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展需要，制訂地方和行業(yè)技能型人才培養規劃。
 　　(四)職業(yè)教育要為農村勞動(dòng)力轉移服務(wù)。實(shí)施國家農村勞動(dòng)力轉移培訓工程，促進(jìn)農村勞動(dòng)力合理有序轉移和農民脫貧致富，提高進(jìn)城農民工的職業(yè)技能，幫助他們在城鎮穩定就業(yè)。
 　　(五)職業(yè)教育要為建設社會(huì )主義新農村服務(wù)。繼續強化農村“三教”統籌，促進(jìn)“農科教”結合．實(shí)施農村實(shí)用人才培訓工程，充分發(fā)揮農村各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校以及各種農業(yè)技術(shù)推廣培訓機構的作用，大范圍培養農村實(shí)用型人才和技能型人才，大面積普及農業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，大力提高農民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
 　　(六)職業(yè)教育要為提高勞動(dòng)者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)。實(shí)施以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)的成人繼續教育和再就業(yè)培訓工程，在企業(yè)中建立工學(xué)結合的職工教育和培訓體系，面向在職職工開(kāi)展普遍的、持續的文化教育和技術(shù)培訓，加快培養高級工和技師，建設學(xué)習型企業(yè)。職業(yè)院校和培訓機構要為就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，面向初高中畢業(yè)生、城鎮失業(yè)人員、農村轉移勞動(dòng)力，開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉換能力以及創(chuàng )業(yè)能力。大力發(fā)展社區教育、遠程教育，通過(guò)自學(xué)考試和舉辦夜校、周末學(xué)校等多種形式滿(mǎn)足人民群眾多樣化的學(xué)習需求。建立職業(yè)教育與其他教育相互溝通和銜接的“立交橋”，使職業(yè)教育成為終身教育體系的重要環(huán)節，促進(jìn)學(xué)習型社會(huì )建立。
 　　三、堅持以就業(yè)為導向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革
 　　(七)推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉變。堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，積極推動(dòng)職業(yè)教育從計劃培養向市場(chǎng)驅動(dòng)轉變，從政府直接管理向宏觀(guān)引導轉變，從傳統的升學(xué)導向向就業(yè)導向轉變。促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì )服務(wù)緊密結合，積極開(kāi)展訂單培養，加強職業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)教育，建立和完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)職業(yè)院校更好地面向社會(huì )、面向市場(chǎng)辦學(xué)。
 　　(八)進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。根據市場(chǎng)和社會(huì )需要，不斷更新教學(xué)內容，改進(jìn)教學(xué)方法。合理調整專(zhuān)業(yè)結構，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)，大力推進(jìn)精品專(zhuān)業(yè)、精品課程和教材建設。加快建立彈性學(xué)習制度，逐步推行學(xué)分制和選修制。加強職業(yè)教育信息化建設，推進(jìn)現代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的應用。把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要指標。逐步建立有別于普通教育的，具有職業(yè)教育特點(diǎn)的人才培養、選拔與評價(jià)的標準和制度。
 　　(九)加強職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養。高度重視實(shí)踐和實(shí)訓環(huán)節教學(xué)，繼續實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓基地建設計劃，在重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建成2000個(gè)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、裝備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實(shí)訓基地。中央財政職業(yè)教育專(zhuān)項資金，以獎勵等方式支持市場(chǎng)需求大、機制靈活、效益突出的實(shí)訓基地建設。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生獲取職業(yè)資格證書(shū)工作。取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)的畢業(yè)生，參加與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中級職業(yè)技能鑒定時(shí)，免除理論考核，操作技能考核合格者可獲得相應的職業(yè)資格證書(shū)。到2010年，省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和有條件的高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機構，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，其學(xué)生考核合格后，可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應的職業(yè)資格證書(shū)。
 　　(十)大力推行工學(xué)結合、校企合作的培養模式。與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習和社會(huì )實(shí)踐，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統人才培養模式。中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習，高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習實(shí)訓時(shí)間不少于半年。建立企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習的制度。實(shí)習期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓工作，做好學(xué)生實(shí)習中的勞動(dòng)保護、安全等工作，為頂崗實(shí)習的學(xué)生支付合理報酬。逐步建立和完善半工半讀制度．在部分職業(yè)院校中開(kāi)展學(xué)生通過(guò)半工半讀實(shí)現免費接受職業(yè)教育的試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后逐步推廣。
 　　(十一)積極開(kāi)展城市對農村、東部對西部職業(yè)教育對口支援工作。要把發(fā)展職業(yè)教育作為城市與農村、東部與西部對口支援工作的重要內容。各地區要加強統籌協(xié)調，把職業(yè)教育對口支援工作與農村勞動(dòng)力轉移、教育扶貧、促進(jìn)就業(yè)緊密結合起來(lái)。要充分利用東部地區和城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)東西部之間、城鄉之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。實(shí)行更加靈活的學(xué)制，有條件地方的職業(yè)學(xué)?？梢圆扇》蛛A段、分地區的辦學(xué)模式，學(xué)生前1至2年在西部地區和農村學(xué)習，其余時(shí)間在東部地區和城市學(xué)習。鼓勵東部和城市對西部和農村的學(xué)生跨地區學(xué)習減免學(xué)費，并提供就業(yè)幫助。
 　　(十二)把德育工作放在首位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅持育人為本，突出以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。確定一批職業(yè)教育德育工作基地，選聘一批勞動(dòng)模范、技術(shù)能手作為德育輔導員。加強職業(yè)院校黨團組織建設，積極發(fā)展學(xué)生黨團員。要發(fā)揮學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì )教育的作用，為學(xué)生健康成長(cháng)創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境。
 　　四、加強基礎能力建設，努力提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量
 　　(十三)建立和完善遍布城鄉、靈活開(kāi)放的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò )。在合理規劃布局、整合現有資源的基礎上，每個(gè)市(地)都要重點(diǎn)建設一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和若干所中等職業(yè)學(xué)校。每個(gè)縣(市、區)都要重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)。鄉鎮要依托中小學(xué)、農民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓機構開(kāi)展職業(yè)教育和培訓。社區要大力開(kāi)展職業(yè)教育和培訓服務(wù)。企業(yè)要建立健全現代企業(yè)培訓制度。
 　　(十四)加強縣級職教中心建設。繼續實(shí)施縣級職教中心專(zhuān)項建設計劃，國家重點(diǎn)扶持建設l000個(gè)縣級職教中心，使其成為人力資源開(kāi)發(fā)、農村勞動(dòng)力轉移培訓、技術(shù)培訓與推廣、扶貧開(kāi)發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。各地區要安排資金改善縣級職教中心辦學(xué)條件。
 　　(十五)加強示范性職業(yè)院校建設。實(shí)施職業(yè)教育示范性院校建設計劃，在整合資源、深化改革、創(chuàng )新機制的基礎上，重點(diǎn)建設高水平的培養高素質(zhì)技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和100所示范性高等職業(yè)院校。大力提升這些學(xué)校培養高素質(zhì)技能型人才的能力，促進(jìn)他們在深化改革、創(chuàng )新體制和機制中起到示范作用，帶動(dòng)全國職業(yè)院校辦出特色，提高水平。2010年以前，原則上中等職業(yè)學(xué)校不升格為高等職業(yè)院?；虿⑷敫叩葘W(xué)校，專(zhuān)科層次的職業(yè)院校不升格為本科院校。
 　　(十六)加強師資隊伍建設。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，地方各級財政要繼續支持職業(yè)教育師資培養培訓基地建設和師資培訓工作。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，專(zhuān)業(yè)教師每?jì)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)實(shí)踐。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，支持職業(yè)院校面向社會(huì )聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔任專(zhuān)業(yè)課教師或實(shí)習指導教師。加強“雙師型”教師隊伍建設，職業(yè)院校中實(shí)踐性較強的專(zhuān)業(yè)教師，可按照相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規定，申請評定第二個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，也可根據有關(guān)規定申請取得相應的職業(yè)資格證書(shū)。
 　　五、積極推進(jìn)體制改革與創(chuàng )新，增強職業(yè)教育發(fā)展活力
 　　(十七)推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革與創(chuàng )新。公辦職業(yè)學(xué)校要積極吸納民間資本和境外資金，探索以公有制為主導、產(chǎn)權明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)，形成前校后廠(chǎng)(場(chǎng))、校企合一的辦學(xué)實(shí)體。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校資源整合和重組，走規?；?、集團化、連鎖化辦學(xué)的路子。要發(fā)揮公辦職業(yè)學(xué)校在職業(yè)教育中的主力軍作用。
 　　(十八)深化公辦職業(yè)學(xué)校以人事分配制度改革為重點(diǎn)的內部管理體制改革。進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行校長(cháng)負責制和聘任制，高等職業(yè)院校實(shí)行黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制和任期制。全面推行教職工全員聘用制和崗位管理制度，建立能夠吸引人才、穩定人才、合理流動(dòng)的制度。深化內部收入分配改革，將教職工收入與學(xué)校發(fā)展、所聘崗位及個(gè)人貢獻掛鉤，調動(dòng)教職工積極性。
 　　(十九)大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。貫徹落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規劃。加大對民辦職業(yè)教育的支持力度，制定和完善民辦學(xué)校建設用地、資金籌集的相關(guān)政策和措施。在師資隊伍建設、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。依法加強對民辦職業(yè)院校的管理，規范其辦學(xué)行為。擴大職業(yè)教育對外開(kāi)放，借鑒國外有益經(jīng)驗，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域中外合作辦學(xué)，努力開(kāi)拓職業(yè)院校畢業(yè)生國(境)外就業(yè)市場(chǎng)。
 　　六、依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)的密切結合
 　　(二十)企業(yè)要強化職工培訓，提高職工素質(zhì)。要繼續辦好已有職業(yè)院校，企業(yè)可以聯(lián)合舉辦職業(yè)院校，也可以與職業(yè)院校合作辦學(xué)。企業(yè)有責任接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習和教師實(shí)踐。對支付實(shí)習學(xué)生報酬的企業(yè)，給予相應稅收優(yōu)惠。
 　　(二十一)要認真落實(shí)“一般企業(yè)按照職工工資總額的1．5％足額提取教育培訓經(jīng)費，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，可按2．5%提取”的規定，足額提取教育培訓經(jīng)費，主要用于企業(yè)職工特別是一線(xiàn)職工的教育和培訓。企業(yè)新上項目都要安排員工技術(shù)培訓經(jīng)費。
 　　(二十二)行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )要在國家教育方針和政策指導下，開(kāi)展本行業(yè)人才需求預測，制訂教育培訓規劃，組織和指導行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作；參與制訂本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標準、職業(yè)技能鑒定和證書(shū)頒發(fā)工作；參與制訂培訓機構資質(zhì)標準和從業(yè)人員資格標準；參與國家對職業(yè)院校的教育教學(xué)評估和相關(guān)管理工作。
 　　七、嚴格實(shí)行就業(yè)準入制度，完善職業(yè)資格證書(shū)制度
 　　(二十三)用人單位招錄職工必須嚴格執行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規定，從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。要進(jìn)一步完善涉及人民生命財產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè)的準入辦法。勞動(dòng)保障、人事和工商等部門(mén)要加大對就業(yè)準入制度執行情況的監察力度。對違反規定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓人員的用人單位給予處罰，并責令其限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓。有關(guān)部門(mén)要抓緊制定完善就業(yè)準入的法規和政策。
 　　(二十四)全面推進(jìn)和規范職業(yè)資格證書(shū)制度。加強對職業(yè)技能鑒定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)工作的指導與管理。要盡快建立能夠反映經(jīng)濟發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的職業(yè)資格標準體系。
 　　八、多渠道增加經(jīng)費投入，建立職業(yè)教育學(xué)生資助制度
 　　(二十五)各級人民政府要加大對職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入。各級財政安排的職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費，重點(diǎn)支持技能型緊缺人才專(zhuān)業(yè)建設，職業(yè)教育師資培養培訓，農業(yè)和地礦等艱苦行業(yè)、中西部農村地區和少數民族地區的職業(yè)教育和成人教育發(fā)展。省級政府應當制訂本地區職業(yè)院校學(xué)生人數平均經(jīng)費標準。
 　　(二十六)要進(jìn)一步落實(shí)城市教育費附加用于職業(yè)教育的政策。從2006年起，城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區不低于20％，已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區不低于30％。農村科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費可適當用于農村職業(yè)培訓。職業(yè)院校和培訓機構開(kāi)展的下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓可按規定享受再就業(yè)培訓補貼。國家和地方安排的扶貧和移民安置資金要加大對貧困地區農村勞動(dòng)力培訓的投入力度。國家鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體和公民個(gè)人捐資助學(xué)，對通過(guò)政府部門(mén)或非贏(yíng)利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈，按規定享受稅收優(yōu)惠政策。要合理確定職業(yè)院校的學(xué)費標準，確保學(xué)費收入全額用于學(xué)校發(fā)展。要加強對職業(yè)教育經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。
 　　(二十七)建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度。中央和地方財政要安排經(jīng)費，資助接受中等職業(yè)教育的農村貧困家庭和城鎮低收入家庭子女。中等職業(yè)學(xué)校要從學(xué)校收入中安排一定比例用于獎、助學(xué)金和學(xué)費減免，并把組織學(xué)生參加勤工儉學(xué)和半工半讀作為助學(xué)的重要途徑。金融機構要為貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育提供助學(xué)貸款，各地區要把接受職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生納入國家助學(xué)貸款資助范圍。要通過(guò)助學(xué)金、獎學(xué)金、貸學(xué)金等多種形式，對貧困家庭學(xué)生和選學(xué)農業(yè)及地礦等艱苦行業(yè)職業(yè)教育的學(xué)生實(shí)行學(xué)費減、免和生活費補貼。對高等職業(yè)院校學(xué)生的資助，按國家有關(guān)高等學(xué)校學(xué)生資助政策執行。
 　　九、切實(shí)加強領(lǐng)導，動(dòng)員全社會(huì )關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展
 　　(二十八)各級人民政府要加強對職業(yè)教育發(fā)展規劃、資源配置、條件保障、政策措施的統籌管理，為職業(yè)教育提供強有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。要從嚴治教，規范管理，引導職業(yè)教育健康協(xié)調可持續發(fā)展。要充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì )議的作用，統籌協(xié)調全國職業(yè)教育工作，研究解決重大問(wèn)題。國務(wù)院教育行政部門(mén)負責職業(yè)教育工作的統籌規劃、綜合協(xié)調、宏觀(guān)管理，勞動(dòng)保障部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，負責職業(yè)教育的有關(guān)工作?？h級以上地方政府也要建立職業(yè)教育工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度。
 　　(二十九)各級人民政府要切實(shí)加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導，把職業(yè)教育工作納入目標管理，作為對主要領(lǐng)導干部進(jìn)行政績(jì)考核的重要指標，并接受人大、政協(xié)的檢查和指導。建立職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度，把職業(yè)教育督導作為教育督導的重要內容，加強對職業(yè)教育的評估檢查。加強職業(yè)教育科學(xué)研究工作，充分發(fā)揮社會(huì )團體和中介服務(wù)機構的作用，為職業(yè)教育宏觀(guān)管理和職業(yè)院校改革與發(fā)展服務(wù)。
 　　(三十)逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)技能人才、特別是高技能人才的社會(huì )地位和經(jīng)濟收入，實(shí)行優(yōu)秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法。定期開(kāi)展全國性的職業(yè)技能競賽活動(dòng)，對優(yōu)勝者給予表彰獎勵。大力表彰職業(yè)教育工作先進(jìn)單位與先進(jìn)個(gè)人。廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì )主義現代化建設中的重要貢獻，提高全社會(huì )對職業(yè)教育的認識，形成全社會(huì )關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。
 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國  務(wù)  院
 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇五年十月二十八日